针对近期中菲南海争端,菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹日前渲染称,菲中在仁爱礁海域爆发的冲突有可能蔓延至整个“印太地区”,甚至可能存在导致一场核战争的风险。
菲军方近期在仁爱礁海域开展挑衅性运补活动,遭到中国海警强力反制。据英国《金融时报》26日报道,罗慕尔德兹认为,这制造了一个易被引爆的局面。“现在是最危险的时刻……大规模杀伤性武器是非常真实的,”他接受该报采访时表示,这起事件事关“印太地区”好几个国家,其中包括拥有核武器的大国,“如果发生任何状况,整个亚洲地区都将卷入其中”。
罗慕尔德兹认为中国的强力反制是在“测试”美国的决心。“我认为中国不该简单地将《美菲共同防御条约》视为毫无严肃性可言的东西,因为它是严肃的。”他这样说道。据美国国防部26日消息,美国防长奥斯汀当天与菲防长特奥多罗通电话,重申美国对菲律宾的“坚定承诺”,强调美国继续支持菲律宾在南海的行动。
中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎27日在接受《环球时报》记者采访时表示,美国不太可能为了南海的一艘破船或一个岛礁与中国开战。美国虽然在条约内容和声明中说得头头是道,但实际上更多是在炒作和威胁,以给菲律宾撑腰打气。
“如果要启用《美菲共同防御条约》,美国首先要经历一套国内的法律程序,包括如何适用、启动和激活条约,这个过程需要时间,也需要国内法律的解释。美国很可能会认为条约不适用或无法激活,导致其口头上的承诺与实际效果大相径庭。”丁铎称。
综合路透社、美国《防务新闻》报道,罗慕尔德兹26日承认菲试图对非法“坐滩”军舰进行加固,但他辩称,迄今为止所做的是为改善舰上驻留士兵的生活条件,并且菲律宾未要求美国为其运补行动提供援助。他还表示,菲外交部一直试图安排与中国外交部进行通话,希望最早在7月初通过谈判缓解紧张局势。然而,菲总统马科斯27日宣称,对于中方对菲海军的反制措施,菲律宾需要“做得更多”,而不仅仅是表达抗议。
丁铎分析认为,南海局势紧张的根本原因在于菲律宾在美国支持下不断制造事端。尽管中国在南海,尤其是针对仁爱礁的维权举措和机制没有发生变化,中菲之间的磋商沟通机制也保持稳定,但局势的紧张仍然存在。
“对比之下,我们可以观察到,在杜特尔特时期南海相对平静,但在马科斯上台后,局势变得混乱。这种变化并非因为中国的策略有所改变,而是菲律宾的南海政策或其政策方向出现了转变,这才是导致紧张局势的根本原因。”丁铎称。(樊 巍)▲
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