【环球时报报道 记者 郭媛丹】据中国海警局消息，6月17日，菲律宾违背承诺，派出1艘运补船、2艘充气艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”军舰运送物资。其间，菲运补船危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中国海警局新闻发言人甘羽当天下午发表谈话称，中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施，处置合理合法、专业规范。根据公开报道，这是中国海警首次对菲船只实施“登临检查”。中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士17日接受《环球时报》记者采访时表示，在菲律宾否定“君子协定”，持续在仁爱礁挑事并坚持运补的背景下，中国海警维护领土主权，行使职责，采取登临检查措施，既对菲挑衅行为进行强有力的震慑，同时也是行使国内法和国际法赋予的职权的体现。

17日，中国海警连续3次就菲律宾船只侵闯仁爱礁一事发布消息：最早一条快讯在凌晨4时43分，披露中国海警依法对菲船只采取管制措施；第二条则是早上6时54分，消息显示，5时59分，菲运补船无视中方多次严正警告，违反《国际海上避碰规则》，以不专业方式，故意危险接近中方正常航行船只，导致发生擦碰，责任完全在菲方。当天下午，甘羽在谈话中披露更多信息，并正告菲方：任何形式的侵权挑衅都徒劳无益，中国海警全时戒备、严阵以待，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

菲武装部队公共事务办公室主任特立尼达17日宣称：“我们不会接受中国海警的欺骗性和误导性说法。”他指责中国海警持续采取强硬行动，声称此举正加剧区域紧张局势。菲律宾“西菲律宾海国家特遣队”17日傍晚承认补给失败，称中国海警干扰了其对于在仁爱礁非法“坐滩”的“57号”军舰的轮换和补给任务。

相关人士17日对《环球时报》记者表示，尽管中国官方发布的消息非常简短，但从中可以看出菲方的恶劣行径。“所谓的管制措施是指，面对菲律宾的挑衅行径，我方会实施喊话、警戒、劝离等宣示性措施。同时，针对菲舰艇的恶劣行径，管制措施会相应提升级别，采取拦截、登临检查、外逼等实质性行动。此次行动中，菲舰艇故意调转航路向我舰艇实施恶意碰撞，而中国海警在第一时间就对外发布相关信息，表明中方鲜明态度和决心，同时也坦诚地向国际社会展示事实真相。”

中国海警局出台的《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》）本月15日开始实施，中菲最新摩擦引发外界关注。有外媒在17日中国外交部例行记者会上提问说，该规定称，针对坚持不离开中方认为属于自己海域的所有外国船只，中国海警有权使用“致命性力量”，针对当天上午菲方与中方船只相撞的情况，中方是否会使用“致命性力量”来解决？

外交部发言人林剑表示，《程序规定》的实施，旨在落实《海警法》，规范海警机构行政执法程序，更好维护海上秩序，符合国际通行做法。在南海问题上，中方坚持同直接有关当事国通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧，同时对任何海上侵权挑衅行径予以坚决应对。

自《程序规定》发布以来，菲就一直对此故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，在规定生效后，菲意图对中方进行试探并实施挑衅行为。“在《程序规定》生效两天之际，菲律宾非法闯入我南沙群岛仁爱礁邻近海域，并制造擦碰事件，时机之巧合，行动之故意，不难看出这纯属是菲律宾自导自演的一出碰撞事件。”丁铎表示。

5月上旬，中国海警在南海黄岩岛海域成功开展了海上救生训练。丁铎认为，“这表明中方做好了应对突发事件的转变。菲律宾不要心存侥幸，误认为中方在应对中菲南海争端上有所退让，事实上中方始终划有一条不可触碰的红线，不可逾越的底线，对任何突发情况都做好了预案。”

综合菲方此前多次故意碰撞，丁铎分析认为从中可以看出其三大意图：首先，菲律宾为在国际舆论场上营造中方以大欺小的形象，故意通过现场视频、照片，编造故事展示其悲情形象；其次，菲日前向联合国申请扩展南海大陆架，在制造事端的同时，通过移花接木，可积累非法主张素材和资料，为其法理挑衅提供支撑；第三，在这个过程中，菲想要两头占便宜，一旦非法擅闯成功，在国内可以大张旗鼓宣传“反制中国成功”，鼓动士气，而当恶意行径遭中方阻拦，则会故意卖惨，煽动国际舆论，博取国际社会同情和支持。