据外媒报道,当地时间6月3日,美国总统拜登在与卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆通话时表示,已确认以色列准备按照他此前公布的新的加沙停火协议草案的条款前进。拜登敦促塔米姆采取适当措施确保哈马斯接受协议声明。
然而,以色列在是否接受新的加沙停火协议草案上的态度模棱两可。以色列总理办公室6月3日发表的声明表示,“在我们提出的条件没有得到满足的情况下,有关我们已经同意停火的论断是不正确的。”分析认为,以色列总理内塔尼亚胡面临来自极右翼政治盟友和被扣押人员家属的双重压力。前者拒绝接受新的加沙停火协议草案,并以退出联合政府相威胁;后者则敦促内塔尼亚胡支持这份新提议。
拜登公布分三个阶段实现加沙停火的计划
当地时间5月31日,拜登公布新的加沙停火协议草案的内容。拜登说,这一“全面新提议”是美国与以色列、卡塔尔、埃及和其他中东国家多轮外交对话的产物。
新的加沙停火协议草案包括三个阶段的计划:第一阶段是为期6周的停火,以色列军队从加沙地带的人口稠密地区撤出;哈马斯释放更多被扣押人员,以色列释放更多被拘留的巴勒斯坦人;允许加沙地带的巴勒斯坦人返回家园,并允许每天600辆人道主义援助卡车进入加沙。
第二阶段为更全面的停火谈判,包括哈马斯释放全部被扣押人员以及以色列进一步释放被拘留的巴勒斯坦人;以色列军队完全撤出加沙地带并永久停止敌对行动。第三阶段则涉及加沙的战后重建和治理。
分析人士称,永久停火是以色列和哈马斯在谈判中一直存在的一条鸿沟。哈马斯认为在释放被扣押人员前应得到永久停火的保证,以避免以色列在被扣押人员获释后重启军事行动。以色列则坚持保有恢复军事行动的选项。
另外,新的加沙停火协议草案排除了哈马斯继续管理加沙地带的可能性。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比表示,拜登同意以色列人的观点,即哈马斯不应该统治战后的加沙。哈马斯此前已一再拒绝类似的条款。
美国总统拜登。图/IC photo
拜登称,新的加沙停火协议草案已通过卡塔尔送往哈马斯。哈马斯发言人奥萨马·哈姆丹6月2日对媒体表示,哈马斯对新的加沙停火协议草案表示欢迎,但该组织尚未收到相关书面文件。美国官员称,这些文件可能需要一些时间才能从在卡塔尔的哈马斯政治领导层转交至哈马斯在加沙的领导人叶海亚·辛瓦尔。
据报道,美国政府在拜登公布新的加沙停火协议草案前的几小时才通知以色列政府他们要这样做。柯比6月3日表示,拜登选择公开新的加沙停火协议草案是为了“给进程注入活力并催化不同的结果”。
美国媒体对此评论称,拜登正面临艰难的连任选战,他的选民基础中有相当一部分对他处理本轮巴以冲突的方式感到不满,因此拜登有意向选民展示他在新的加沙停火协议草案一事上的大动作。
七国集团当地时间6月3日发表声明对新的加沙停火协议草案表示支持。声明称,以色列准备推进该协议,“我们呼吁哈马斯接受该协议”。七国集团成员包括美国、加拿大、日本、法国、德国、意大利和西班牙。
新的加沙停火协议草案也得到了约旦、阿联酋、沙特、卡塔尔和埃及的支持,他们在6月3日的一份声明中呼吁结束加沙人道主义灾难以及以色列军队从加沙完全撤出。据加沙卫生部门数据,以色列在加沙地带的军事行动已经导致超过36000名巴勒斯坦人死亡,加沙地带230万人口中的90%流离失所。
以战时内阁极右翼成员威胁退出联合政府
据报道,以色列战时内阁已经开会讨论新的加沙停火协议草案。截至目前,以色列战时内阁没有释放出明确和一致的信号。
当地时间6月2日,内塔尼亚胡的首席外交政策顾问奥菲尔·福尔克称,以色列已接受拜登此前宣布的旨在实现加沙地带永久停火并确保被扣押人员获释的新协议,不过他认为该协议存在缺陷,需要做更多工作。
但是,内塔尼亚胡6月3日对以色列议会外交和安全委员会表示,拜登公布的新的加沙停火协议草案是“片面的”,他的想法和拜登公布的草案之间有一定差距。
以色列总理办公室6月3日发表声明表示,“在我们提出的条件没有得到满足的情况下,有关我们已经同意停火的论断是不正确的。”声明称,以色列将尽最大努力促使以方被扣押人员获释,但同时也将坚持实现以色列对加沙地带军事行动的目标,其中首要目标就是消灭哈马斯。
在消灭哈马斯的问题上,美国和以色列存在公开分歧。美国国务院发言人马修·米勒6月3日表示,尽管哈马斯的能力在最近几个月逐渐下降,但它仍然是一个威胁,美国不相信该组织可以在军事上被消灭。“加沙无休止的冲突以追求某种全面胜利的想法不会使以色列更安全。”他说。
在拜登公布新的加沙停火协议草案后,以色列战时内阁的两位极右翼成员——国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇表示,新的协议草案意味着以色列对哈马斯投降,如果以政府执行该草案,其将带领党团退出联合政府。
外媒评论称,内塔尼亚胡面临来自极右翼盟友的压力。格维尔和斯莫特里奇若退出,以色列的极右翼政治联盟将崩溃。极右翼政治联盟则决定了内塔尼亚胡政治生涯的存亡。
另一边,内塔尼亚胡面临来自被扣押人员家属的压力。被扣押人员家属呼吁以色列接受新的加沙停火协议草案,并敦促内塔尼亚胡公开支持该协议草案。
以色列总理内塔尼亚胡。图/IC photo
以色列军方6月3日表示,确认4名在加沙的被扣押人员死亡。以色列官员称,在加沙地带的被扣押人员约80人仍然活着,另外,还有43具被扣押人员的尸体在加沙地带。
同时,内塔尼亚胡政府正面临越来越大的国际压力。截至目前,全球范围内至少有11个国家宣布与以色列断交或召回驻以大使。马尔代夫则于6月2日宣布将禁止持以色列护照的外籍人士入境。
一些以色列官员和媒体人士也对以色列接受拜登公布的新的加沙停火协议草案的说法提出质疑。一名以色列高级官员6月3日对媒体表示,他对拜登的描述表示疑惑,“以色列没有改变其达成永久停火的条件。这只有在我们的目标实现之后才会发生,包括摧毁哈马斯的军事和治理能力。”
以色列媒体GLZ电台记者亚尼尔·科津分析认为,在内塔尼亚胡获得他认为的成功之前,军事行动不会结束。“8个月过去了,以色列军事行动的目标一个也没有实现,没有消灭哈马斯,没有让被扣押人员获释,没有确保边境安全,他(内塔尼亚胡)不会想结束战争。”他说。
新京报记者 陈奕凯
编辑 张磊 校对 李立军
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